Trong cuộc hành trình hướng đến những lý tưởng nhân văn xã hội chủ nghĩa, việc quan tâm chăm sóc, bảo vệ những giá trị đời sống vật chất và tinh thần của CON NGƯỜI - với tư cách là chủ thể lao động sáng tạo - trở thành nhiệm vụ trung tâm của mọi hoạch định chiến lược về xây dựng, phát triển quốc gia. Bảo hiểm xã hội (BHXH) vì thế không chỉ tồn tại như một thiết chế của cơ sở hạ tầng mà quan trọng hơn là một bộ phận tất yếu cấu thành hệ thống an sinh xã hội.

BHXH ra đời và hoạt động theo cơ chế mới đã tròn 14 năm (16/02/1995 - 16/02/2009). Mười bốn năm so với bề dày của nhiều ban ngành chức năng trọng yếu khác chỉ mới là khoản thời gian khiêm tốn, và chỉ mới là một chặng đường trên con đường dài kiến tạo sự nghiệp của Cách mạng Việt Nam. Nhưng trong 14 năm ấy, những gì mà ngành BHXH đã thực hiện được hoàn toàn có sức thuyết phục chứng minh về sự đúng đắn của chính sách BHXH do Đảng và Nhà nước ta chủ trương.

Vào tháng 6/1995, BHXH tỉnh Thừa Thiên Huế cũng chính thức được thành lập đảm nhiệm chức năng thực hiện, giải quyết các chế độ, chính sách BHXH theo quy định của Nhà nước trên địa bàn quản lý. Mặc dầu còn hết sức non trẻ nhưng BHXH tỉnh Thừa Thiên Huế đã nhanh chóng hòa vào nhịp vận hành của guồng máy hành chính của địa phương, từng bước vươn lên để khẳng định vai trò và vị trí của mình trong quá trình thực thi chính sách BHXH, bảo vệ có hiệu quả quyền lợi hợp pháp, chính đáng của người lao động, góp phần vào sự ổn định tình hình chính trị- kinh tế- xã hội địa phương. BHXH tỉnh Thừa Thiên Huế dần dần trở thành một địa chỉ quen thuộc, gần gũi đối với mọi người. Khái niệm BHXH không còn tồn tại một cách mơ hồ hoặc bị đánh đồng với các loại hình bảo hiểm khác mà đã thực sự thâm nhập vào ý thức và đời sống của cộng đồng. Sự chuyển biến tích cực đó đã được đánh đổi bằng cả quá trình phấn đấu, nỗ lực hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao của toàn thể cán bộ-viên chức BHXH Thừa Thiên Huế.

Nhân dịp kỷ niệm 14 năm thành lập ngành, BHXH tỉnh chính thức ra mắt trang thông tin điện tử với chủ đề "Bảo hiểm xã hội Thừa Thiên Huế - quá trình xây dựng và trưởng thành" như là một công trình để tri ân người lao động, người sử dụng lao động và các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể đã tận tình cộng tác, giúp đỡ Bảo hiểm xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế trong thời gian qua.

Ban biên tập xin chân thành cảm ơn các cộng tác viên đã nhiệt tình tham gia viết tin, bài cho Trang thông tin và sẵn sàng tiếp thu những ý kiến xây dựng về những thiếu sót, hạn chế trong quá trình thực hiện.,.

BAN BIÊN TẬP

Bảo hiểm xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế là cơ quan trực thuộc Bảo hiểm xã hội Việt Nam đặt tại địa bàn tỉnh, có chức năng giúp Tổng giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam tổ chức thực hiện chế độ, chính sách bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm thất nghiệp (sau đây gọi chung là bảo hiểm xã hội), bảo hiểm y tế bắt buộc, bảo hiểm y tế tự nguyện (sau đây gọi chung là bảo hiểm y tế); quản lý quỹ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế trên địa bàn tỉnh theo quy định của Bảo hiểm xã hội Việt Nam và quy định của pháp luật.

Bảo hiểm xã hội tỉnh chịu sự quản lý trực tiếp, toàn diện của Tổng giám đốc và chịu sự quản lý hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh của Ủy ban nhân dân tỉnh.

Bảo hiểm xã hội tỉnh có tư cách pháp nhân, có con dấu, tài khoản và trụ sở riêng.

Nhiệm vụ và quyền hạn của Bảo hiểm xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế:

1. Xây dựng, trình tổng giám đốc kế hoạc ngắn hạn và dài hạn về phát triển bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế trên địa bàn và chương trình công tác hàng năm; tổ chức thực hiện kế hoạch, chương trình sau khi được phê duyệt.

2. Tổ chức thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến các chế độ, chính sách, pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế; tổ chức khai thác, đăng ký, quản lý các đối tượng tham gia và hưởng chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế theo quy định.

3. Tổ chức cấp sổ bảo hiểm xã hội, thẻ bảo hiểm y tế cho nhưng người thao gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế.

4. Tổ chức thu các khoản đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp của các tổ chức và cá nhân tham gia bảo hiểm.

5. Hướng dẫn và tổ chức tiếp nhận hồ sơ, giải quyết hưởng các chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp.

6. Tổ chức chi trả các chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp; từ chối việc đóng hoặc chi trả các chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp không đúng quy định.

7. Quản lý và sử dụng các nguồn kinh phí và tài sản theo quy định.

8. Tổ chức ký hợp đồng, giám sát thực hiện hợp đồng với các cơ sở khám, chữa bệnh có đủ điều kiện, tiêu chuẩn chuyên môn, kỹ thuật và giám sát việc cung cấp dịch vụ khám, chữa bệnh, bảo vệ quyền lợi người có thẻ bảo hiểm y tế và chống lạm dụng quỹ bảo hiểm y tế.

9. Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra bảo hiểm xã hội huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau đây gọi chung là bảo hiểm xã hội huyện) ký hợp đồng với tổ chức, cá nhân làm đại lý do Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn giới thiệu và bảo lãnh để thực hiện chế độ, chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế ở xã, phường, thị trấn.

10. Tổ chức kiểm tra, giải quyết các kiến nghị, khiếu nại, tố cáo việc thực hiện chế độ, chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế đối với các đơn vị trực thuộc bảo hiểm xã hội tỉnh và tổ chức, cá nhân tham gia bảo hiểm, cơ sở khám chữa bệnh bảo hiểm y tế theo quy định của pháp luật; kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền xử lý những hành vi vi phạm pháp luật.

11. Tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch cải cách hành chính theo chỉ đạo, hướng dẫn của Bảo hiểm xã hội Việt Nam; thực hiện cơ chế một cửa liên thông trong giải quyết chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế tại cơ quan Bảo hiểm xã hội tỉnh và bảo hiểm xã hội huyện.

12. Tổ chức quản lý, lưu trữ hồ sơ của đối tượng tham gia và hưởng các chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế.

13. Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng khoa học; ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, điều hành hoạt động bảo hiểm xã hội tỉnh.

14. Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ bảo hiểm xã hội bảo hiểm y tế cho công chức, viên chức thuộc Bảo hiểm xã hội tỉnh và các tổ chức, cá nhân tham gia bảo hiểm.

15. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan nhà nước, các tổ chức chính trị - xã hội ở địa phương, với các tổ chức, cá nhân tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế để giải quyết các vấn đề có liên quan đến việc thực hiện các chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế theo quy định của pháp luật.

16. Đề xuất với Bảo hiểm xã hội Việt Nam kiến nghị xây dựng, sửa đổi, bổ sung chế độ, chính sách về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế; kiến nghị với các cơ quan chức năng thanh tra, kiểm tra các tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế.

17. Cung cấp đầy đủ và kịp thời thông tin về đóng, quyền được hưởng các chế độ bảo hiểm, thủ tục thực hiện bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế khi tổ chức, cá nhân tham gia bảo hiểm hoặc tổ chức công đoàn yêu cầu. Cung cấp đầy đủ và kịp thời tài liệu, thông tin liên quan theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

18. Quản lý và sử dụng công chức, viên chức, tài chính, tài sản của Bảo hiểm xã hội tỉnh.

19. Thực hiện chế độ thông tin, thống kê, báo cáo theo quy định.

20. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Tổng giám đốc giao.

* Bộ phận tiếp công dân - Điện thoại: 3936990

Lời Ban biên tập: Nhân dịp kỷ niệm 10 năm ngày thành lập ngành Bảo hiểm xã hội Việt Nam (16/2/1995 - 16/2/2005) và đón nhận Huân chương Lao động hạng ba, đồng chí Hồ Xuân Mãn - Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư tỉnh ủy đã gửi thư cho tập thể cán bộ, nhân viên BHXH Thừa Thiên Huế. Qua thư, thay mặt Lãnh đạo tỉnh, đồng chí đã nhận định, đánh giá và chúc mừng những thành tích mà BHXH Thừa Thiên Huế đã đạt được trong 10 năm qua, đồng thời chỉ ra những bài học kinh nghiệm quý giá giúp cho BHXH Thừa Thiên Huế luôn vững bước đi lên và đạt nhiều thành tích mới. Ban biên tập xin trân trọng đăng toàn văn bức thư sâu sắc và tận tình của đồng chí.

Thân gửi toàn thể cán bộ nhân viên BHXH Thừa Thiên Huế,

Thực tiễn cải cách và phát triển không ngừng của ngành BHXH đã minh chứng một cách sinh động cho những chủ trương chính sách về BHXH của Đảng và Nhà nước ta. Sự kiện thành lập hệ thống cơ quan BHXH trên toàn quốc vào đầu năm 1995 có ý nghĩa đánh dấu một giai đoạn chuyển biến và phát triển mạnh mẽ của hoạt động BHXH. Và đến nay, sau 10 năm hoạt động, sự nghiệp BHXH đạt được nhiều thành tựu to lớn có nghĩa nhân văn sâu sắc đối với đời sống toàn xã hội, khẳng định niềm tin của nhân dân vào Đảng, tin vào sự thành công của Chiến lược con người mà Đảng đã đề ra.

Trong thành tích chung của toàn ngành, có một phần đóng góp không nhỏ của BHXH Thừa Thiên Huế. Liên tục trong nhiều năm qua, BHXH Thừa Thiên Huế luôn là một trong những đơn vị có thành tích vượt trội, đứng đầu của ngành, được tặng bằng khen, cờ thi đua của BHXH Việt Nam, của Chính phủ. Và với bề dày thành tích đã đạt được, BHXH Thừa Thiên Huế đã vinh dự được Nhà nước tặng Huân chương lao động hạng ba. Lãnh đạo tỉnh nhà đã ghi nhận và đánh giá rất cao những thành tích, những cống hiến mà tập thể cán bộ nhân viên BHXH Thừa Thiên Huế đã đạt được.

Tuy nhiên, cuộc sống không bao giờ dừng lại. Công cuộc xây dựng và phát triển đất nước luôn đòi hỏi những người làm công tác BHXH cần phải không ngừng phấn đấu, nâng cao năng lực công tác nhiều hơn nữa để hoàn thành các nhiệm vụ được giao. Vì vậy, trong bức thư này tôi muốn cùng với toàn thể cán bộ nhân viên ngành BHXH tỉnh Thừa Thiên Huế suy ngẫm, đúc kết từ trong thành công cũng như khó khăn vướng mắc của thực tiễn hoạt động 10 năm qua để rút ra được những bài học kinh nghiệm giúp chúng ta vững bước đi trên chặng đường sắp tới. Đó là:

- Nắm vững đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước để hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao: Chúng ta đều biết rằng, hoạt động của mỗi cơ quan đơn vị hay cá nhân đều đóng một vai trò nhất định trong việc quản lý, điều hành xã hội, đất nước tức là một bộ phận hữu cơ hình thành nên một chế độ chính trị. Ý thức được điều này, chúng ta sẽ hiểu rõ hơn bản chất, ý nghĩa của công việc, nhiệm vụ mình đang làm. Tôi tin chắc rằng: một cán bộ BHXH nhận thức đầy đủ được nhiệm vụ chính trị của mình khi chi trả, giải quyết chế độ, tiếp dân... sẽ rất khác với một cán bộ không hiểu điều đó, chỉ làm cho xong việc, xem mọi sự chỉ là những công việc chuyên môn thuần túy. Chính vì vậy, việc học tập, quán triệt đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước là nền tảng để hình thành nên ý thức chính trị của mỗi người, làm kim chỉ nam cho hành động. Đây cũng chính là cơ sở định hướng, là động lực thúc đẩy các đồng chí tăng cường việc học tập nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, trang bị cho mình những kiến thức cần thiết vừa phục vụ cho công tác trước mắt nhưng cũng có tính tiên phong, đón đầu cho sự phát triển của sự nghiệp BHXH.

- Xây dựng đội ngũ cán bộ đoàn kết, thống nhất: Khi thành lập, đội ngũ cán bộ nhân viên của BHXH được hình thành từ hai nguồn: Lao động TBXH và Công đoàn. gần đây, BHXH lại tiếp nhận một số lượng lớn cán bộ chuyển giao từ Bảo hiểm Y tế sang. Về phương diện tổ chức, đây là hai lần biến động lớn, nhưng đáng mừng là các đồng chí đã khắc phục rất nhanh những khó khăn, vướng mắc thường gặp khi biến động lớn về tổ chức để kịp thời đi vào công việc, không để một sự cố tiêu cực nào xảy ra. Có thể nói, các đồng chí đã mạnh hơn sau mỗi lần biến động.

Thay đổi cơ cấu tổ chức là xu hướng tất yếu của hoạt động quản lý. Thực tiễn luôn làm phát sinh những vấn đề và quan hệ xã hội mới buộc các thiết chế quản lý phải thay đổi cho phù hợp. Nếu tư duy xơ cứng, hoặc vì những lý do chủ quan khác như cục bộ, bè phái thì chúng ta sẽ không có được những tổ chức đáp ứng được yêu cầu của thực tiễn, trở thành lực cản của sự phát triển và tất nhiên là sẽ bị đào thải. Muốn làm được điều đó, không còn cách nào khác là phải năm vững chủ trương đường lối, phát huy tối đa nguyên tắc tập trung dân chủ, đặt mục tiêu công việc lên hàng đầu. Bài học này các đồng chí phải luôn ghi nhớ và phát huy không ngừng, bởi vì đây là một công cụ, phương tiện quan trọng để thành công.

- Tuân thủ sự lãnh đạo của đảng ủy và chính quyền các cấp, tranh thủ sự ủng hộ của các cơ quan, đoàn thể: Vấn đề này đã được thực tiễn công tác BHXH trong thời gian qua chứng minh rất rõ. Đây chính là nguồn sức mạnh đã hỗ trợ cho cơ quan BHXH hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ. Trước hết phải khẳng định vai trò của các cấp Đảng ủy. Các cấp Đảng ủy đã tổ chức triển khai đến cơ sở các nội dung chỉ đạo về công tác BHXH của Tỉnh ủy, kịp thời đôn đốc những đơn vị tiến hành chậm và chấn chỉnh những đơn vị sai sót. Và điều quan trọng là hệ thống các cơ quan BHXH trong toàn tỉnh đã tranh thủ được sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng trong mọi lĩnh vực công tác, luôn báo cáo kịp thời để xin ý xử lý khi có những khó khăn, vướng mắc xảy ra.

BHXH cũng đã thiết lập mối quan hệ phối hợp rất tốt với các cơ quan chức năng, đoàn thể như Sở Lao động TBXH, Liên đoàn lao động, Thanh tra Nhà nước, cơ quan Thuế, Kiểm sát... BHXH luôn được các cơ quan đoàn thể này quan tâm ủng hộ, giúp đỡ. Việc duy trì và phát huy mối quan hệ phối hợp này sẽ mang lại hiệu quả thiết thực, giúp cho BHXH Thưà Thiên Huế hoàn thành nhiệm vụ.

Những vấn đề trên có thể xem là những bài học kinh nghiệm được rút tỉa từ thực tiễn 10 năm hoạt động. Do thực hiện tốt những vấn đề này, các đồng chí đã thành công, vì vậy phải không ngừng suy nghĩ, học hỏi, vận dụng để những bài học này phát huy tác dụng nhiều hơn nữa.Tất nhiên, trong quá trình vận động đi lên, những vướng mắc, khiếm khuyết là không thể tránh khỏi, điều quan trọng là phải chuẩn bị cho mình một tư duy sáng suốt và một cái tâm thực sự cầu thị để xem xét và giải quyết vấn đề khi khó khăn xảy ra. Tôi tin chắc rằng các đồng sẽ làm được và làm tốt, để luôn xứng đáng với vinh dự của người làm công tác an sinh xã hội mà Đảng và Nhà nước đã tin tưởng giao phó.

Chúc các đồng chí sức khỏe, hạnh phúc. Chào thân ái!

Hồ Xuân Mãn